这里只列举几个显著的现象。
对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿。为了避免被征收人为解燃眉之急而不得不答应其本不同意的补偿决定，法律应该规定暂时权利救济制度，即政府应当应被拆迁人申请，先行支付条件困难之被拆迁人一定费用，并赋予法院判决先行给付的权力。
因此，拆迁阶段不再产生征收机关与被拆迁人之间新的法律关系。在霍菲尔德看来，所有法律关系都是自成一体的，因此，所有旨在对所谓的权利下一个正式定义的想法既不讨好也没什么用。也就是说，补偿请求时效应该参照一般债权的请求时效，为两年，自征收决定作出、补偿法律关系确定之日起算。权力指按照行为人自身意愿改变他人既定法律地位的能力或地位，大致等于欧陆法上的形成权[5]，其对应着相依方的责任地位，通俗地说，是服从地位，其相反状态是无权能。也就是说，应当给予被征收人通过诉讼、复议等法律途径来否定征收决定的权利，并且规定行使这一权利的时效，同时，在被征收人提起复议、诉讼期间，不应当启动房屋强制拆迁程序。
然而，也同样要注意，虽然被征收人对此关系不能异议，但这并不意味着他只能接受政府作出的补偿决定，也不意味着这一法律关系可以由实施征收的政府随意变更。一般而言，征收过程包含着三个阶段，征收、补偿以及拆迁。在宪法和宪政诸多的价值功能中，本文所探讨的主题就是其中一项亟待重视、开发和利用的功能。
按照政教分离的宪法原则，凡是担负公共权力的国家机关、国家公职人员包括领导人员都不能以公职的名义，或为了达到公职的目的，直接或间接地介入或参与纯属宗教性的事务中去。例如，对于一些民族特别是少数民族，以及生活在一些边远、闭塞环境下的山民、渔民等，至今还有一些在其群体内由于普遍信仰的万物有灵，就其所在的地区对环境保护和维持生态平衡发挥着良好的社会效果。至于由忠厚传家久，诗书继世长这样的对联所传达出来的传统的社会评价体系，现在则受到了现代社会的挑战，慢慢地淡出了社会评价体系之外。但这并不意味着，广大公众的价值观就此完全失去了其观念形态的物质与意义。
只不过以往我们没有注意在这方面去认识和对待宪法罢了。在2000年的选举中，小布什获得了占其得选选票总数的40%基督教福音派选民的选票而当选。
但对于由宪法规定和体现出来的非确断性的社会评价体系来说，这些都是枝节而不是主干，或者说是末而不是流。但在一些特殊情况下，可以并实际上成为司法判断的原则性依据。另一个常常被忽视，但也是显见的事实是：一个社会和国家的广大民众愿意认知、接受、崇信并愿意遵守和实施宪法，该国的宪法就能得到很好的贯彻执行，就能够在或长或短的时期内建立健全发达的宪政、宪治。但谈何容易？不要说至今仍有大规模有组织、成建制的对原始森林的砍伐活动，就是禁止个别人的乱砍滥伐，也是防不胜防，还不知为此要付出多少人力、物力的代价。
上述的各种现象显然既不是为了实现个人宗教信仰自由的目的，也超出了国家作为公共权力机关实现对宗教事务的公共管理的权限和范围。据媒体报道，有些领导干部坐着公车到寺庙去烧头香。宪法是人类在近、现代最伟大的社会发明，是为了实现人们的价值观、社会理想而精心设计和打造的。例如，美国堪萨斯州教育委员会就试图将一批美国基督教信徒提出的向生物进化论挑战的所谓智能设计论，列入基础教育课本，以此向美国的初级受教育者灌输名为智能设计论，实为神创论的宗教思想。
无神论者希望通过各种努力为自己创造优势的地位和条件，如此等等。然而，随着中国改革开放的不断深入发展，在社会发生急剧的变革和转型时期，在社会上特别是在国家机关和国家公职人员身上发生的一些与宗教事务有关的事态。
【注释】 [1] 赵匡为：世界宗教总览[M].北京：东方出版社，1993. [2][英]昆廷·斯金纳。他在这篇《抗议录》中明确地提出了宗教信仰自由和政教分离的主张。
非确断性的社会评价系统。世代相传，其生活环境中的树木保护极佳，许多大片的原始森林就这样保存下来留存至今。[1]（P35—36），基督教福音派在美国当代的崛起令人瞩目。有8人相信上帝会创造奇迹。为此，我们深感有必要在此作些有关的探讨。并在华盛顿、纽约等大城市设有办事机构。
三、宪法的非确断性的社会评价系统对新启蒙运动的意义 宪法规定和体现的非确断性社会评价系统的价值功能对于当前的对新蒙昧主义的认识和对倡导中的新启蒙运动的开展，具有重要的认识启迪、观念引导和行为规范的意义。当然，用现代环境观念武装起来的现代人也可以做到这一点。
对于一个世界性的、有着数亿信徒的伊斯兰教来说，这毫无疑问是一种严重的宗教亵渎和侮辱，理所当然地要遭到伊斯兰世界的强烈不满和抗议。这部分的价值已经不再只是观念上的东西了，而是变成了必须予以贯彻执行的规范体系。
再从中国国内方面看，有些与宗教有关的发展事态也应当引起我们的担忧和警惕。在我们宪法学专业的观点看来，由宪法确认的非确断性的社会系统就具有这样的品格和能力，其开放性和宽容性能够广泛地选择、吸纳一切有利于实现社会和国家根本利益和目标的、积极的非确断性的社会评价资源，为更好地实现宪治、法治和完善宪政服务。
而对于前程，有神论者寄希望神启或主的眷顾，因而向神祈祷、祈福。宪法从最广泛的意义上来说，它也是一个价值观体系。其结果势必会加强宗教势力向市俗政权的渗透力和影响力，以及市俗政权向宗教力量寻求助力。在对社会不产生危害的情况下，也不妨对其采取宽容一些的态度。
……基督教不需要法案所提议的立教——否则就和基督教本身相矛盾……[3]（P614，616） 在麦迪逊、杰佛逊等自由主义者的推动下，不仅当时的弗吉尼亚众议院最后搁置了宗教补助法案，还以此为契机，进一步推动了美洲宗教自由主义运动的发展。例如经商，无论是什么人经商，如农商、儒商、官商等，社会对其形成的公认的社会评价体系，可以集中概括为童叟无欺、取财有道。
他还说：10个美国人中有7人相信来世。因此，宪法上的规定和体现的原则，包括这里所述的非确断性的社会评价体系，本身就直接、间接地来自于人民，反映了他们的意志和利益。
因为这是宪法规定和体现出来的，宪法本身具有的极大权威性就决定了上述的民主、法治、人权等作为非确断性的社会评价系统的权威性。【关键词】新蒙昧主义。
本来，福音教派在美国的基督教中一些派别如卫斯理宗、信义宗等都有广泛的信徒和众多的组织和机构。一个社会只要存在这样一个主流的社会评价体系，该社会就会保持健康、和谐的法治态势。现代政治思想的基础[M].段胜武等译。此外，制宪还通常包括一个全民参与的过程——或全民讨论或全民公决，这也使那些没有机会当选人民代表的公民，有机会表达自己的意见。
顾名思义，这个系统显著区别于上述的确断性的规范体系，它仅仅作为一般的社会认可或拒斥、评价、选择或放弃的价值座标。[2] 直至英国资产阶级革命成功以后建立的新型国家体制中，宗教和政治仍然保持着千丝万缕的联系，并保持着由政府确立和支持国教的制度。
然而，我们同时也必须承认，宪法除了必须视为主要的宪法性确断的规范体系之外，另外还有一个不应忽视的社会功能，这个功能可以比较恰当地表述为非确断性的社会评价系统。甚至还有超级大国的科学家至今以地球变暖可以增加粮食产量的理论对美国政府的环境政策予以科学地支持。
有了这个制宪基本前提的认定，我们自然就会得出这个系统具有开放性和包容性的结论。对于困难、灾祸的评价也是如此，在有神论者看来，这是天谴、神罚使然，或者是命中注定。
